Диктатор

Евсеенков А.С.

Диктатор (лат. dictator) в Древнем Риме — особо уполномоченное должностное лицо (магистрат) в период республики, назначавшееся консулами по решению сената максимум на 6 месяцев при чрезвычайных ситуациях и опасности для римского государства, когда признавалось необходимым сосредоточить власть в одних руках.

Назначение диктатора проходило так: сенат выносил постановление: «Пусть консулы примут меры, чтобы государство не претерпело ущерба». После этого консулы называли имя диктатора и сразу распускали своих ликторов, которые все переходили к диктатору (диктатору полагалось 24 ликтора, в то время как консулы ходили с 12-ю). В этом случае они становились перед диктатором обычными римскими гражданами, а диктатор имел над ними право жизни и смерти, как и над всеми гражданами, кроме народных трибунов. После назначения диктатор выбирал себе помощника — начальника конницы (лат. magister equitum).

Диктатор обладал всей полнотой государственной власти. При назначении диктатора к его титулу всегда прибавлялась причина его избрания (например, диктатор, избиравшийся из-за военной опасности — Dictator rei gerundae causa, то eсть "диктатор для ведения войны"). Диктатор не мог быть привлечён к ответственности после окончания срока своих полномочий ни за какие совершённые им действия.

На указы диктатора до 4-го века до н.э. нельзя было подать апелляцию народному собранию. Обычно диктатору повиновались все должностные лица, включая консулов. Изначально на должность диктатора могли назначаться только патриции, но с 356 года до нашей эры им могли становится и плебеи. В редких случаях диктатор избирался для исполнения лишь одного конкретного поручения, например, «диктатор для забития гвоздя» (религиозный ритуал во время праздника). В период Поздней республики, при Сулле и Цезаре, диктаторов могли назначать диктаторами без ограничения срока (лат. dictator perpetuus), при этом должность диктатора приобретала монархический характер.

Официальные правовые основания для назначения диктатора:

• rei gerundae causa — для ведения войны;

• clavi figendi causa — для забивания гвоздя в храме Юпитера;

• quaestionibus exercendis — для проведения судебных процессов;

• seditionis sedandae causa — для подавления мятежа;

• ludorum faciendorum causa — для проведения общественных игр;

• feriarum constituendarum causa — для организации праздников;

• comitiorum habendorum causa — для проведения комиций;

• legendo senatui — для пополнения сената;

• legibus faciendis et rei publicae constituendae causa — для принятия законов и для приведения республики в порядок.

Схожие темы

Римская Республика